安徽省殯葬管理辦法

（1994年2月25日安徽省人民政府令第53號(hào)發(fā)布 根據(jù)1997年12月25日安徽省人民政府令第99號(hào)《安徽省人民政府關(guān)于修改〈安徽省森林植物檢疫實(shí)施辦法〉等規(guī)章的決定》第一次修正 根據(jù)2004年8月10日安徽省人民政府令第175號(hào)《安徽省人民政府關(guān)于修改〈安徽省森林植物檢疫實(shí)施辦法〉等規(guī)章的決定》第二次修正 根據(jù)2010年12月23日安徽省人民政府令第230號(hào)《安徽省人民政府關(guān)于修改〈安徽省森林和野生動(dòng)物類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)管理辦法〉等規(guī)章的決定》第三次修正 根據(jù)2014年12月16日安徽省人民政府令第258號(hào)《安徽省人民政府關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》第四次修正）　

全文

第一條 為加強(qiáng)殯葬管理，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)，根據(jù)《殯葬管理?xiàng)l例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 殯葬管理的方針是：推行火葬，改革土葬，破除封建迷信的喪葬習(xí)俗，提倡節(jié)儉、文明辦喪事。

第三條 民政部門(mén)是殯葬管理工作的主管部門(mén)，公安、衛(wèi)生計(jì)生、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工商、國(guó)土資源等部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助民政部門(mén)做好殯葬管理工作。

第四條 在本省范圍內(nèi)，除因條件限制的金寨、岳西、旌德、績(jī)溪、休寧（不含縣城）、歙縣（不含縣城）、黟縣、祁門(mén)、石臺(tái)、青陽(yáng)、東至十一個(gè)縣和黃山區(qū)為土葬改革區(qū)外，其他各市、縣均為實(shí)行火葬的地區(qū)。

實(shí)行火葬的地區(qū)內(nèi)少數(shù)交通不便難以開(kāi)展火葬的邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)、村，可暫不實(shí)行火葬。具體鄉(xiāng)、村由當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）人民政府提出，由省民政廳報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

第五條 在實(shí)行火葬地區(qū)（經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)暫不實(shí)行火葬的鄉(xiāng)、村除外），死亡人員的遺體應(yīng)當(dāng)火化。提倡用骨灰寄存或不占、少占土地處理骨灰。禁止土葬（包括骨灰入棺土葬）和遺體外運(yùn)。

尊重少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗。對(duì)自愿實(shí)行喪葬改革的，他人不得干涉。

第六條 殯儀館處理遺體，憑戶(hù)籍所在地公安派出所出具的死亡的證明，在醫(yī)院死亡的，憑醫(yī)院出具的死亡證明；在外地死亡的，憑死亡地公安派出所出具的死亡證明；無(wú)名尸體，憑所在地公安派出所出具的死亡證明和接尸通知。

第七條 遺體在殯儀館的保存期限，除經(jīng)市、縣民政部門(mén)批準(zhǔn)外，不得超過(guò)七天，逾期由殯儀館火化。

公安機(jī)關(guān)需要保存的無(wú)名尸體，保存期超過(guò)七天的，其逾期冷凍防腐費(fèi)由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，其他費(fèi)用由民政部門(mén)負(fù)擔(dān)。公安機(jī)關(guān)查明尸源的，費(fèi)用由責(zé)任者或其親屬承擔(dān)。

第八條 接運(yùn)遺體應(yīng)使用殯葬專(zhuān)用車(chē)。自運(yùn)遺體的，殯儀館應(yīng)對(duì)其運(yùn)載工具進(jìn)行消毒。

第九條 對(duì)患有甲類(lèi)急性傳染病、炭疽病死者的尸體以及高度腐敗的尸體，須經(jīng)消毒處理并嚴(yán)密包扎。殯儀館應(yīng)及時(shí)接中，立即火化。

第十條 土葬改革區(qū)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行土葬改革。當(dāng)?shù)厥?、縣人民政府應(yīng)當(dāng)利用荒山瘠地，本著有利于發(fā)展生產(chǎn)建設(shè)、節(jié)約土地、文明節(jié)儉、方便群眾的原則規(guī)劃土葬用地?？h可建立經(jīng)營(yíng)性公墓，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村可建立公益性公墓。公墓內(nèi)的遺體應(yīng)平地深埋，不留墳頭。

第十一條 禁止占用耕地、林地（包括個(gè)人承包耕地和自留地）作墓地。已占用耕地的墳?zāi)?，?yīng)限期遷出或就地深埋。禁止非法買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、出租墓地。禁止恢復(fù)或建立宗族墓地。因國(guó)家基本建設(shè)或農(nóng)田基本建設(shè)而遷移平毀的墳?zāi)?，禁止返遷重建。

第十二條 建設(shè)用地內(nèi)的墳?zāi)梗ㄔO(shè)單位應(yīng)在用地前一個(gè)月通知墓主在規(guī)定的期限內(nèi)認(rèn)領(lǐng)起葬，所需費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定由建設(shè)單位承擔(dān)。無(wú)主墳?zāi)褂山ㄔO(shè)單位負(fù)責(zé)遺骨火化或就地深埋。

第十三條 禁止在城市公園、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)以及水庫(kù)、河流堤壩兩側(cè)建造墳?zāi)?。上述區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的墳?zāi)?，除受?chē)?guó)家保護(hù)的具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的墓地予以保留外，應(yīng)當(dāng)限期遷移或者深埋，不留墳頭。

第十四條 禁止在喪葬中進(jìn)行各種封建迷信活動(dòng)。禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用喪葬迷信用品。

第十五條 殯儀館、經(jīng)營(yíng)性公墓由市、縣人民政府統(tǒng)一規(guī)劃，報(bào)省民政廳批準(zhǔn)，市、縣民政部門(mén)興辦。公益性公墓由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府統(tǒng)一規(guī)劃，報(bào)縣（市、區(qū)）民政部門(mén)批準(zhǔn)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村興辦。

建造殯儀館的費(fèi)用，列入市、縣基本建設(shè)計(jì)劃。

第十六條 從事殯葬業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)自覺(jué)遵守殯葬管理的有關(guān)規(guī)定，方便群眾，增強(qiáng)服務(wù)觀念，提高服務(wù)質(zhì)量。

第十七條 在殯葬改革中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛎裾块T(mén)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第十八條 將應(yīng)當(dāng)火化的遺體土葬，或者在公墓和農(nóng)村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遺體、建造墳?zāi)沟模擅裾块T(mén)責(zé)令限期改正。

第十九條 制造、銷(xiāo)售封建迷信殯葬用品的，由民政部門(mén)會(huì)同工商行政管理部門(mén)予以沒(méi)收，可以并處制造、銷(xiāo)售金額1倍以上3倍以下的罰款。

第二十條 拒絕、阻礙殯葬管理人員依法執(zhí)行職務(wù)，或者借喪葬活動(dòng)擾亂社會(huì)秩序，違反社會(huì)治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第二十一條 殯儀服務(wù)人員利用工作之便索取財(cái)物的，由民政部門(mén)責(zé)令退還；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可按《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院提起訴訟。

第二十三條 各市、縣人民政府可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定實(shí)施辦法。

第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。一九八六年八月十一日發(fā)布的《安徽省人民政府關(guān)于殯葬管理的實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。